編號(hào)：JSLMCG05-2021-35
各相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)：
根據(jù)《江蘇省醫(yī)療保障局關(guān)于推進(jìn)醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)的實(shí)施意見（試行）》（蘇醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞55號(hào)）、《江蘇省醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇醫(yī)保發(fā)〔2020〕22號(hào)）及前期省高值醫(yī)用耗材組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)有關(guān)要求，決定在全省開展第五輪醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、采購(gòu)范圍、約定采購(gòu)量及周期
（一）品種范圍。人工晶體類、冠脈擴(kuò)張球囊類、雙腔起搏器類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管類。
（二）企業(yè)范圍。
1. 2020年1月1日至2021年4月30日，上述品種在江蘇省藥品（醫(yī)用耗材）陽(yáng)光采購(gòu)和綜合監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省平臺(tái)）陽(yáng)光掛網(wǎng)（含備案采購(gòu)，下同）且已維護(hù)國(guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼的生產(chǎn)企業(yè)（進(jìn)口醫(yī)用耗材全國(guó)總代理視同生產(chǎn)企業(yè)）；
2. 參加企業(yè)所申報(bào)品種在本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)申報(bào)截止日前兩年內(nèi)，無(wú)省級(jí)及以上藥品監(jiān)督管理部門的質(zhì)量檢驗(yàn)不合格記錄；
3. 參加企業(yè)在《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號(hào)）印發(fā)后，無(wú)該文件所列的嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的失信行為。
（三）約定采購(gòu)量。本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)約定采購(gòu)量原則上不低于2020年度全省具備相應(yīng)資質(zhì)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）在省平臺(tái)總采購(gòu)量的80%。
（四）采購(gòu)周期。本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)周期為1年，自中選結(jié)果執(zhí)行之日起計(jì)算。采購(gòu)協(xié)議每年一簽，必要時(shí)可延長(zhǎng)一年。執(zhí)行時(shí)間另定。
二、總體事項(xiàng)
（一）談判形式。本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)以現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)談判或議價(jià)談判方式進(jìn)行。
人工晶體類、冠脈擴(kuò)張球囊類根據(jù)產(chǎn)品相關(guān)功能屬性、省平臺(tái)采購(gòu)交易情況進(jìn)行產(chǎn)品分組，以產(chǎn)品注冊(cè)證區(qū)分談判單元，談判單元包含產(chǎn)品注冊(cè)證該功能屬性下在省平臺(tái)陽(yáng)光掛網(wǎng)的所有規(guī)格型號(hào)。
雙腔起搏器類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管類根據(jù)產(chǎn)品相關(guān)功能屬性、省平臺(tái)采購(gòu)交易情況進(jìn)行企業(yè)分組，以企業(yè)代表品為談判單元，同一談判單元包含該企業(yè)在省平臺(tái)陽(yáng)光掛網(wǎng)的所有產(chǎn)品及規(guī)格型號(hào)。
按談判單元價(jià)格由低至高確定本組中選。同組僅一家參加的通過議價(jià)談判方式確定中選。
（二）產(chǎn)品中選數(shù)。實(shí)行多品種中選，按每組實(shí)際參加數(shù)確定中選數(shù)。
表1
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采購(gòu)量大組別（占比超過50%，下同）且額定中選數(shù)≤2時(shí)，可增加1個(gè)中選數(shù)。
（三）其他事項(xiàng)。本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)談判最終產(chǎn)品中選價(jià)格不得高于該產(chǎn)品在省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際最低采購(gòu)價(jià)格，若高于則按實(shí)際最低采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行。
若現(xiàn)場(chǎng)談判需企業(yè)多輪報(bào)價(jià)，后報(bào)價(jià)格不得高于已報(bào)價(jià)格。同組不同企業(yè)所報(bào)價(jià)格相同的，省平臺(tái)該組產(chǎn)品上年度（2020年1月1日至12月31日，下同）采購(gòu)量大的優(yōu)先中選。
本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)價(jià)格和降幅均保留小數(shù)點(diǎn)后2位，單位為元。未盡事項(xiàng)，由談判專家組現(xiàn)場(chǎng)裁定。
三、采購(gòu)量分配
堅(jiān)持以真量換實(shí)價(jià)，采購(gòu)周期內(nèi)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約定采購(gòu)量按年度分配到每一家中選企業(yè)。
（一）保證總量。公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度約定采購(gòu)量（上年度總采購(gòu)量的80%），并全部分配給中選企業(yè)。
（二）優(yōu)先中選。中選產(chǎn)品上年度在醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有采購(gòu)量的80%，予以優(yōu)先保證。
（三）適當(dāng)調(diào)劑。同品種剩余約定采購(gòu)量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求選擇適宜的中選產(chǎn)品，鼓勵(lì)優(yōu)先選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中選產(chǎn)品。
四、企業(yè)申報(bào)和信息確認(rèn)
（一）參加企業(yè)申報(bào)。符合條件的生產(chǎn)企業(yè)自愿參加。申報(bào)材料須加蓋企業(yè)鮮章，申報(bào)模板通過省平臺(tái)下載，清單如下：
1.《法定代表人授權(quán)委托書》；
2.《確認(rèn)參加回執(zhí)》。
（二）產(chǎn)品信息申報(bào)。
1. 基礎(chǔ)信息維護(hù)。企業(yè)按照國(guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼和本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)需求，通過省平臺(tái)耗材基礎(chǔ)庫(kù)維護(hù)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息；
2. 價(jià)格信息申報(bào)。企業(yè)按照談判單元?jiǎng)澐郑诸惿陥?bào)產(chǎn)品價(jià)格信息，分別提供全國(guó)省級(jí)最低掛網(wǎng)價(jià)（不含帶量采購(gòu)價(jià)格，下同）、省級(jí)（含省級(jí)聯(lián)盟）帶量采購(gòu)最低中選價(jià)、省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)最低價(jià)，以及相關(guān)價(jià)格來源信息。
五、時(shí)間安排
操作路徑：登陸省平臺(tái)——耗材分類采購(gòu)——聯(lián)盟采購(gòu)——省第五輪醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購(gòu)。
（一）材料申報(bào)及價(jià)格確認(rèn)。2021年5月26日18：00前。
1. 未按時(shí)提交《確認(rèn)參加回執(zhí)》的，視為放棄；逾期未完成信息及價(jià)格確認(rèn)的，視為確認(rèn)；
2. 未如實(shí)填報(bào)價(jià)格信息的，將取消參加資格并記入省醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)記錄。
（二）代表品基準(zhǔn)價(jià)確認(rèn)。2021年6月2日18：00前。
1. 人工晶體類、冠脈擴(kuò)張球囊類不設(shè)代表品；
2. 雙腔起搏器類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲類、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管類，結(jié)合全國(guó)省級(jí)最低掛網(wǎng)價(jià)和2020年1月1日至2021年4月30日期間的省平臺(tái)實(shí)際采購(gòu)情況，量?jī)r(jià)加權(quán)測(cè)算代表品基準(zhǔn)價(jià)。企業(yè)應(yīng)確認(rèn)組內(nèi)品種及代表品基準(zhǔn)價(jià)，逾期未完成確認(rèn)的，視為確認(rèn)。
（三）組內(nèi)價(jià)格公示。2021年6月3日18：00至6月8日18：00。
將本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)品種分組及代表品基準(zhǔn)價(jià)向同組企業(yè)公示。對(duì)公示信息有異議的，請(qǐng)于2021年6月8日18：00前在耗材分類采購(gòu)——其他——省第五輪組內(nèi)價(jià)格申訴中上傳相應(yīng)材料。
（四）現(xiàn)場(chǎng)談判安排。請(qǐng)參加本次聯(lián)盟帶量采購(gòu)的企業(yè)派代表參加現(xiàn)場(chǎng)談判。
1. 談判時(shí)間：2021年6月11日9：00起，企業(yè)簽到時(shí)間8：30前；
2. 談判地點(diǎn)：江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號(hào)），從西二、西三等西側(cè)門至3樓簽到；
3. 相關(guān)要求：嚴(yán)格執(zhí)行省新冠肺炎疫情防控要求，每家企業(yè)進(jìn)入談判現(xiàn)場(chǎng)不超過2人。參加人員應(yīng)提前到達(dá)談判地點(diǎn)，出示“蘇康碼”，配合體溫測(cè)量，全程佩戴口罩，自覺減少聚集，服從現(xiàn)場(chǎng)管理。來自疫情重點(diǎn)防控地區(qū)的參加人員須出示7日內(nèi)新冠病毒檢測(cè)報(bào)告。
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江蘇省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）
陽(yáng)光采購(gòu)聯(lián)盟辦公室? ? ? ? ? ? ??
2021年5月18日?