??? 日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》正式公布。在2020年成為首個中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點的5年之后，兩辦對深圳的綜合改革試點建設要求進一步提檔升級，在堅持頂層設計與基層探索有機結合，按照分批次研究制定授權事項清單的工作機制基礎上，要求深圳再推出一批改革措施、落地一批創新試驗、深化一批開放舉措。《意見》的發布讓深圳再次成為社會關注的焦點，也讓公眾對于深圳更好發揮粵港澳大灣區建設中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用，有了更多期待。
??? 就在《意見》發布當天，《人民日報》頭版刊發了記者對華為首席執行官任正非的專訪，標題為《國家越開放，會促使我們更加進步》，而華為總部正在深圳。在當前國際形勢復雜多變，個別國家不斷挑戰全球貿易秩序的大背景下，我國出臺深化改革創新擴大開放的全新舉措，不僅體現了更開放、更包容的姿態，更是對堅定不移辦好自己的事、持續不斷深化改革開放的重要宣示。
??? 改革開放是深圳的根和魂。5年前，在經濟特區建立40周年之際，深圳成為綜合改革試點，國家以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權。隨后，綜合改革試點從深圳推廣至上海浦東新區和廈門。首選深圳作為綜合改革試點，有著深刻的內涵和豐富的象征意義。深圳是第一批改革開放窗口城市，從當年的小漁村改天換地成為一線國際化城市，走到今天，不過用了45年。接下來，在這樣一個有著濃厚改革氛圍，在全國第一個叫響“時間就是金錢，效率就是生命”口號的城市，在統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發展，建設更高水平開放型經濟新體制，健全科學化、精細化、法治化治理模式等方面進一步破除體制機制壁壘，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，無疑將帶給全國乃至世界更多的制度性成果和前瞻性引領。
??? 在深圳綜合改革試點開展后，醫藥行業無論是在重構體制機制、賦能產業發展還是提升服務質量等多個方面都走在了創新探索的前列。為解決跨境找藥難等問題，深圳建立了急需藥械審批管理新機制。截至2024年9月，由香港大學深圳醫院試點先行的“港澳藥械通”實施范圍已擴展到45家指定醫療機構，先后引進使用港澳藥品醫療器械80個品種，惠及患者8000余人次。在建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系方面，深圳編制的《國際醫院評審認證標準（中國）》（CIHA），是中國首個經國際認證的醫院評審標準。2024年12月，香港東區尤德夫人那打素醫院獲得CIHA認證授牌。為提升醫療服務跨境銜接的便利性，多家港資獨資合資醫療機構獲批在深圳辦醫，9家醫院成為深港轉診轉介定點醫院，在粵港人11萬余人次享受跨境醫療結算。
??? 綜合改革試點5年來，國家發展改革委已經分三批次推廣了試點城市的典型經驗，其中就包括多項來自深圳醫藥行業的創新舉措。隨著《意見》的發布，醫藥行業將在深圳等綜合改革試點城市獲得更多先行先試的支持，擁有更加廣闊的舞臺和自由發展的空間。
??? 按照《意見》要求，在加強產學研高效協同、深度融合方面，深圳將探索新型研發機構薪酬市場化管理制度，支持深圳醫學科學院在科研管理、人才聘用、經費使用等方面探索新機制。作為新型科研機構的代表之一，深圳醫學科學院（SMART）成立于2023年11月，由著名科學家顏寧擔任創始院長。在籌建階段，深圳市政府就明確提出，該院不定編制、不定級別，自主設崗，遵循理事會治理、學術自治的原則，面向全球招聘英才。下一步，在實行市場化薪酬、社會化用人、類企業化運作等方面，深圳醫學科學院將如何探索引人關注。
??? 在創新支持新興產業發展的體制機制方面，深圳將探索人工智能輔助醫療設備準入應用機制，在安全可控前提下，探索人工智能輔助醫療設備數據采集、集成共享、合規使用的規則及標準。當前，如何利用人工智能，是各行各業的焦點。在醫藥領域，人工智能的應用正在從理論邁向實踐，如何借助人工智能讓疾病診療從傳統模式轉向智能化階段，如何既利用好其強大的數據分析能力和深度學習算法，又解決好監管、倫理、數據安全等多方面問題，深圳的做法值得期待。
??? 在深化數據要素市場化配置改革方面，深圳將在保障安全前提下，穩步推進交通、地理、衛星遙感、氣象、醫療衛生等領域公共數據依法合規分級分類開放，健全相關管理制度、服務機制、標準規范。在提升民生保障服務水平方面，深圳將深化藥品醫療器械審評審批制度改革，提升口岸藥品監管和檢驗檢測能力。完善臨床急需進口藥品、醫療器械使用及監督管理制度，探索將國際新藥臨床真實世界數據用于進口藥品注冊上市許可的可行路徑。
??? 此外，根據廣東省委常委、常務副省長張虎的介紹，在支持全國首個外商獨資專科醫院項目在深圳落地的基礎上，深圳還將推動醫療機構、養老機構等領域的開放合作，支持前海等試點地區更多外商投資企業開展人體干細胞、基因診斷與治療等領域的研發和應用業務。
??? 綜合改革試點的再深入，將為各行各業提供高質量發展的新契機，只有抓住機遇，才能把握未來。深化醫改作為綜合改革的重要組成部分，是人民群眾最為關心的民生話題，醫藥行業孕育著眾多潛力巨大的經濟增長點。作為建設中國式現代化的生動注腳，在深化醫改領域，我們期待深圳帶來更多驚喜；在深圳綜合改革試點建設的過程中，醫藥行業也應更有作為。