州科技局、州財政局、州人社局、州衛(wèi)生健康委、州醫(yī)保局，州級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
???? 《怒江州州級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)實施方案》已經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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?怒江州人民政府辦公室
?????????????????????????????????????????????????2022年7月5日
（此件公開發(fā)布）
怒江州州級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)實施方案
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???? 為深入貫徹落實州委、州政府關(guān)于教育事業(yè)和衛(wèi)生健康專題會議精神，全面實施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略，促進醫(yī)學科技進步，加快醫(yī)學人才培養(yǎng)，提高州級公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平和綜合競爭力，建設(shè)一批省內(nèi)具有一定影響力的醫(yī)學重點?？?，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”國家臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》等有關(guān)要求，結(jié)合我州實際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民健康為中心，堅持新發(fā)展理念，以滿足全州各族群眾醫(yī)療服務(wù)需求為出發(fā)點，開展以發(fā)揮特色醫(yī)療技術(shù)、提高診療水平、擴大服務(wù)能力為主要內(nèi)容的州級醫(yī)院重點專科建設(shè)，充分發(fā)揮臨床重點?？频膸雍洼椛渥饔?，加快提高全州臨床醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療管理水平，促進醫(yī)療機構(gòu)合理調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推動全州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好地為人民群眾日益增長的醫(yī)療需求服務(wù)。
二、建設(shè)任務(wù)和目標
力爭到2025年，建成怒江州人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、泌尿外科和怒江州中醫(yī)醫(yī)院骨傷科等三個重點專科并達到省級標準，使其具備較強的解決本學科疑難、復雜和危重病癥能力；具有對本學科關(guān)鍵技術(shù)和方法進行消化吸收和創(chuàng)新的能力；具有研究開發(fā)醫(yī)學適宜技術(shù)的能力，并能加以優(yōu)化和推廣應(yīng)用；具有較強的開展省內(nèi)外技術(shù)合作研究和學術(shù)交流的能力，帶動全州醫(yī)療技術(shù)快速提升，有效降低相關(guān)病種的外轉(zhuǎn)診率并輻射周邊州市。
三、主要內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)條件建設(shè)。按照“填平補齊”的原則，對標對表《云南省省級臨床重點專科建設(shè)項目評分標準》，合理調(diào)配重點?？拼参灰?guī)模，怒江州人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、泌尿外科和怒江州中醫(yī)醫(yī)院骨傷科等三個重點?？拼参环謩e達到50張、30張、40張以上，并配備專業(yè)發(fā)展必備的專用儀器設(shè)備，完善配套設(shè)施。同時加強醫(yī)院信息系統(tǒng)標準化建設(shè)和遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，為實現(xiàn)醫(yī)療資源共享提供保障。
（二）技術(shù)能力建設(shè)。強化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升重點?？频木C合優(yōu)勢和整體水平，使三個重點?？凭哂休^強的解決疑難、復雜、危重病能力，能獨立完成并常規(guī)開展三級醫(yī)院和部分重點?？埔?guī)定的必備臨床技術(shù)項目，本學科臨床收治的病例數(shù)、治療效果處于鄰近地州內(nèi)同級醫(yī)院領(lǐng)先水平。
（三）學術(shù)能力建設(shè)。加強省內(nèi)外技術(shù)合作和交流，引進和推廣應(yīng)用新技術(shù)，研究開發(fā)通用的臨床適宜技術(shù)；積極組織實施高層次或全省性的科技攻關(guān)項目，努力取得高層次的科技成果，提高撰寫高檔次學術(shù)論文能力。
（四）人才隊伍建設(shè)。堅持人才引進與培養(yǎng)相結(jié)合，瞄準醫(yī)學科技發(fā)展前沿，進一步完善高層次人才引進相關(guān)政策措施和激勵機制，確保高層次人才引得進、留得住、用得上；充分發(fā)揮專家工作站、東西部協(xié)作、城市公立醫(yī)院對口支援等相關(guān)政策機制疊加效應(yīng)，采取“送出來、引進來”的方式，有針對性地培養(yǎng)一批重點?？萍夹g(shù)骨干；進一步優(yōu)化重點?？迫藛T結(jié)構(gòu)，形成一支高、中、初三級醫(yī)護人員數(shù)量比例均衡，年齡、學歷和知識結(jié)構(gòu)較為合理，具有較強發(fā)展后勁的學科隊伍，培養(yǎng)省內(nèi)外有一定知名度的名醫(yī)和專家。
（五）人才培養(yǎng)能力建設(shè)。積極推進怒江州人民醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地申報工作，加快推進怒江州中醫(yī)醫(yī)院三級甲等創(chuàng)建評審，爭取到2025年怒江州人民醫(yī)院具有住院醫(yī)師規(guī)范化培訓能力和條件，怒江州中醫(yī)醫(yī)院建成三級甲等醫(yī)院并啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地申報工作。積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育，承辦國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目，推廣新技術(shù)及農(nóng)村適宜技術(shù)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位技術(shù)水平。
（六）學科文化建設(shè)。重視重點?？瓶剖揖裎拿鹘ㄔO(shè)，繼承中華民族自強不息、厚德載物優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的時代氣息，突出救死扶傷的行業(yè)特點，以正定位，以善為本，技術(shù)精湛，認真負責，集大成，得智慧，形成一種仁心仁術(shù)、團結(jié)向上的醫(yī)學人文品格、團隊精神和核心價值觀。
四、時間安排
（一）制定方案。2021年12月底前，州衛(wèi)生健康委制定州級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)實施方案并報州政府審定后印發(fā)。2022年1月底前，州級相關(guān)醫(yī)院進一步細化方案報州衛(wèi)生健康審定。
（二）啟動實施。2022年2月底前，醫(yī)院召開動員部署會議，正式啟動重點?？平ㄔO(shè)項目，并按計劃推進實施。
（三）中期評估。2024年6月，州衛(wèi)生健康委組織對各重點?？平ㄔO(shè)情況進行中期評估，積極發(fā)現(xiàn)、解決重點?？平ㄔO(shè)過程中存在的問題和困難，修正發(fā)展方向。
（四）評審考核。2025年12月底前，州衛(wèi)生健康委對各重點?？平ㄔO(shè)情況進行終期評審。
五、保障措施
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。州級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)是提高州級醫(yī)院綜合服務(wù)能力和引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的重要舉措，相關(guān)醫(yī)院要充分認識重點?？平ㄔO(shè)的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，切實履行重點專科建設(shè)的主體責任，成立重點?？平ㄔO(shè)領(lǐng)導小組，院主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自督促推動，要定期分析研判存在的問題和困難，及時采取有力措施加以解決。
（二）多渠道爭取，加大資金投入。通過爭取上級專項支持、醫(yī)院自行解決一部分，請求政府協(xié)調(diào)中交集團、東西部協(xié)作幫扶解決一部分的辦法，切實加大對重點?？平ㄔO(shè)必要資金投入力度（概算每個重點?？平ㄔO(shè)需要投入500萬元），確保各項建設(shè)工作的有效落實。
（三）強化督查考核，推動工作落實。州衛(wèi)生健康委定期聽取醫(yī)院工作情況匯報，幫助解決存在的問題和困難，督促檢查指導工作落實。對工作落實不力、敷衍塞責的單位將進行通報批評。同時實行每年一次的考核評估機制，考核結(jié)果納入醫(yī)院績效考核的重要內(nèi)容，與單位績效掛鉤，推動工作有效落實。
（四）強化品牌宣傳，提高對外影響力。根據(jù)各階段工作進展情況，利用各種宣傳媒體向社會公眾系統(tǒng)推介重點專科的醫(yī)療水平、?？苾?yōu)勢、知名專家、先進設(shè)備等，不斷擴大?？浦龋e極引導群眾合理就醫(yī)。同時，積極向醫(yī)院干部職工廣泛宣傳創(chuàng)建重點專科的目的、意義、任務(wù)及方法，使干部職工特別是重點?？坡毠しe極自覺地投入到重點?？平ㄔO(shè)工作當中。